- 陈盛亮
<正> 经济工作要追求效益,调研工作同样要追求效益。无效的调研不仅不能服务领导决策,有时甚至误导决策。李瑞环同志指出:“没有调研的决策是瞎决策,没有决策的调研是白调研。”调研工怍的效益主要表现在对领导决策的参谋作用。近年来,当阳市政府研究室始终坚持围绕中心转,跟着市长干;越位思考,定位工作;积极搞好调查研究,主动当好决策参谋,调研工作取得了一定的成绩,积累了成功的经验,得到了市委、市政府领导的充分肯定。
1999年05期 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 125k] [下载次数:36 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:67 ] - 王日春
<正> 坚持调查研究,弄清实际情况,是做好一切工作包括高校办公室工作的基础。江泽民同志曾指出,在新时期,尽管我们进行调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新的变化,但调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位和作用,不仅丝毫没有改变,而且显得更为重要,只能全面加强,决不可有任何削弱。他强调,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策
1999年05期 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 115k] [下载次数:73 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:49 ] - 马力,王彦东
<正> 办公部门是各级政府及其各部门的中枢,是承上启上、联系内外、协调左右的关键部门,它的作用之特殊、地位之重要,非一般职能部门可比。因此,在新形势下,加强政府办公部门工作,提高办公人员的素质,具有重要的现实意义。 一、研究新形势下办公部门工作的关系和方法,充分发挥政府办公部门的作用 发挥办公部门的作用,首先要处理好三个方面的关系。一是要处理好上下级政府办公部门之间的关
1999年05期 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 207k] [下载次数:30 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:76 ] - 张根生
<正> 政府办公室作为政府的参谋部和后勤部,处在承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责,在政府系统运行中起着举足轻重的作用。政府办公室作风的好坏、效率的高低,直接影响着政府的形象和正常运作。随着市场经济的不断发展,办公室面临着政府工作职能的逐步转变、政府决策的科学化、管理的规范化及行政效率和效益要求日益提高等新形势。为塑造现代、务实、高效的政府办公室形象,切实发挥参谋服务作用,
1999年05期 10-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 119k] [下载次数:46 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:68 ] - 何光辉
<正> 贴紧党委决策,全程参与督查,这是由督查工作的性质和作用决定的。督查工作,是协助领导实施决策监督的一种辅助性工作。督查职能,是改进领导作风、完善和调整决策的一种重要职能。江泽民同志指出:“我们各级领导机关长期以来存在的一个比较薄弱的环节,就是布置多,检查少,或者说得严重一点,就是有布置无检查。我们应该下决心改变这种状况,做到布置一项工作就要把它落到实处,抓一件是一件。”这就是说,党委作出决策或工作部署后,督查工作必须跟上,通过督促检查,保证党委
1999年05期 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 205k] [下载次数:45 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:62 ] - 张文彬
<正> 督促检查是推动决策落实的重要手段。要保障市委各项工作的顺利落实,就需要适应形势,解放思想,更新观念,不断提高督查工作水平。 一、坚持不懈学督查 “三人行,必有我师”。督查工作水平要不断提高,就要适应形势,不断向周围县(市)督查部门学习先进的督查工作经验。学习的方式和方法是多样的,可以通过联谊的方式,互通有无,也可以通过报刊杂志等文字材料,也可以走出去“取经”,请进来搞讲座。总之,
1999年05期 14-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 150k] [下载次数:77 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:57 ] - 刘浩军
<正> 提建议是秘书参与政务、协助领导决策的手段之一。怎样进一步提高建议的采纳率,是一个值得研究的问题。 一、完善建议本身 提高建议采纳率,关键在于建议本身必须具备“三性”:可行性、超前性、创新性。 建议的可行性,是指建议必须客观可靠、符合实情、行之有效。建议要做到可行,首先必须使建议符合党的路线、方针、政策,符合国家法律法令;其次,
1999年05期 15页 [查看摘要][在线阅读][下载 71k] [下载次数:191 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:70 ] - 胡祥鸿
<正> 当领导决策或言行中出现失误时,秘书不应该唯唯诺诺、随声附和,而要坚持原则,发挥“纳言”、“谏官”的作用,勇于指正,这对于工作和领导者本人都是大有裨益的。秘书劝谏要掌握一定的方法和艺术,以取得良好的效果。 第一、看准问题的实质。秘书要博学多识,平时注意“充电”,加强读书学习,搞好调查研究。要具有较高的马列主义理论修养,对党的方针政策、法律法规吃得
1999年05期 16页 [查看摘要][在线阅读][下载 77k] [下载次数:536 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:66 ] - 邹大民
<正> 一把手处在拍板定夺的位置,其重要性显而易见。作为一把手的秘书既是离一把手最近的工作人员,也是众人关注的对象;既是一把手的传声筒,又是一把手的智囊库,还是一把手的勤务员。优秀的秘书使一把手的工作得心应手,不称职的秘书使领导者费心费力。当好一把手秘书是不容易的,一把手要考虑的问题,秘书要有预见性;一把手的活动,秘书要注意严格把关;一把手的亲朋戚友,秘书要应对得当;一把手的上下联系,秘书要及时沟通。秘书既要有政治上
1999年05期 17页 [查看摘要][在线阅读][下载 59k] [下载次数:336 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:48 ] - 杨玉台
<正> 公文,又叫文件,是公务文书、公务文件的简称,为党政机关、企事业单位、社会团体办理各种公务时形成使用的,体式完整、格式固定的文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。它既包括《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》中所规定的公文文种,也含机
1999年05期 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 118k] [下载次数:134 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:60 ] - 韦公远
<正> 现代文件都有标题。公文标题又称“摘由”,标题的作用是使人一看便知道文件的大意,直观、省事、高效。但公文的使用标题,要比其他文章使用标题的时间晚得多,其间经历了一个从产生、发展到成熟的漫长过程。 公牍(官方文书)格式也是一门学问。在古代,以是否精于公牍而选考官吏。公文的格式化多从秦汉开始。秦汉时代的公文都没有标题。帝王的命令开头用“王亲令”、“王曰”“王若曰”等。臣子的上书,更有种种
1999年05期 20-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 109k] [下载次数:71 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:50 ] - 李勇
<正> 领导同志经常要签批大量的文件,我们在日常的公文处理中,也常会见到领导同志根据职权在需要办理的文件上签批“同意”、“拟同意”、“原则同意”这样的意见。领导同志及时将文件签批出去,对于提高工作效率,保证决策能得到及时贯彻实施意义很大。然而时下有些领导同志在签署意见时,对“同意”、“拟同意”、“原则同意”这三种常见的签批意见之间的差异不能准确界定,给秘书工作人员理解和把握其意图带来了一定程度的困难。因此,正确理解“同意”、“拟同
1999年05期 21页 [查看摘要][在线阅读][下载 58k] [下载次数:43 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:66 ] - 罗京
<正> 在信息技术高速发展的今天,办公自动化和计算机信息网络建设显得尤为重要。中央对办公自动化和信息工作很重视,中央办公厅信息中心就是在中办领导关怀之下于1991年成立的。中央办公厅信息中心是全国党委办公厅系统开展办公自动化和信息网络建设的龙头。日前本刊记者就如何加强党政机关的办公自动化和计算机信息网络建设,采访了中央办公厅信息中心田国兴主任。 记者:中央办公厅信息中心是一个什么性质的机
1999年05期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 115k] [下载次数:58 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:71 ] - 冀大圈
<正> 质量是信息的生命所在。每一位信息工作者都应该把提高信息质量作为首要任务。那么,如何提高信息质量呢? 一、要突出信息的适用性。要紧紧围绕党委、政府各阶段的中心工作,善于从各种文件和会议精神上了解上级对信息的需求,善于从上级精神和基层实际的结合点上判断上级对信息的需求,从而知道一个时期应该向上级报送什么样的信息,知道上报信息的侧重点。要注意站在中央宏观决策的高度去考虑问题,重
1999年05期 23-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 142k] [下载次数:20 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:59 ] - 吴忠林
<正> 长期以来,党政机关信息工作的考核基本上都是以上级机关信息刊物的采用率作为主要依据,累计积分,以分论绩的。这种积分考核方法客观、公开,对促进信息工作发挥了有益的作用,但随着时间的推移,也
1999年05期 24页 [查看摘要][在线阅读][下载 78k] [下载次数:21 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:53 ] - 李英
<正> 一、信访工作在企业中的地位和作用 江泽民同志在十五大报告中明确指出“随着改革开放的深入和经济关系的调整,经济和社会生活中的各种矛盾出现了不少新情况和新变化,其中涉及群众切身利益的矛盾比较突出。各级党委和政府必须认真负责,满腔热情地解决人民群众生活和工作中的实际问题”。同时指出“在社会主义初级阶段,正确处理改革、发展同稳定的关系”和“必须把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统
1999年05期 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 196k] [下载次数:16 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:67 ] - 王书生
<正> 一、重视和加强信访理论研究是做好新形势下信访工作的需要 党的十一届三中全会以来,随着党的基本路线的确立和工作重心的转移,信访工作摆脱“左”的束缚,重新被列入各级党委和政府的议事日程。面临新的形势,一系列我们未曾见过的新的重大课题,比如,“在新的形势下,群众所关心的问题,社会所产生的问题,将随着经济的发展而逐渐发生变化、形成新的特点”,信
1999年05期 28页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] [下载次数:54 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:70 ] - 吴学普
<正> 正确的决策出台之后,落实就成为一个更为重要的任务。从目前一些工作现状看,决策相对容易落实难,症结在哪里?分析制约工作落实的原因,主要表现在以下几个方面:一是利益驱动的因素。随着市场经济的发展,利益主体多元化的格局逐步形成,由于重大决策一般都直接或间接地涉及到利益关系,一些部门和单位受本位主义、部门利益思想的影响,过多地考虑自己的利益,有利的就执行,无利的就变“行”,影响了决
1999年05期 29-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 129k] [下载次数:48 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:70 ] - 黄军
<正> 1948年2月,毛泽东亲自主持拟制了《中共中央关于土地改革中各阶级的划分及其待遇的规定》,随即让新华社电台拍发全国各中央局、中央分局,要求各地认真讨论,并将意见迅速汇报中央。此后,毛泽东就等候着各地的反映。 3月里的一天,毛泽东突然问起东北方面调查土改和讨论规定的材料来了没有。担任秘书的胡乔木告诉他说早就来了。毛泽东追问道:“来了为什么不及时
1999年05期 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 73k] [下载次数:26 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:62 ] - 尹绪忠
<正> 撰写干部考察材料,是干部考察工作的重要环节,它用静态的文字记载考察者的考察过程和被考察者一段时期的德、能、勤、绩。总体来说,绝大多数干部考察材料能实事求是地反映干部的思想品德和工作表现,准确、全面而客观地描述其特长和缺点,给组织部门、用人单位和上级领导选拔使用干部提供了科学的依据。但也有一部分干部考察材料不尽人意,或含糊其
1999年05期 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 69k] [下载次数:64 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:65 ] - 罗老忠
<正> 在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,要把党委办公室工作提高到一个新水平,务必认真贯彻全国党委秘书长、办公厅主任座谈会精神,把“关键在党、关键在人”的战略思想全面落实到办公室队伍建设中去,努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的战斗群体。根据党委办公室的特
1999年05期 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 199k] [下载次数:52 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:75 ] - 陈良金
<正> 政府办公室作为领导的参谋部和左右手,作为联系上下,沟通左右的中枢机关,担负着为领导提供科学的决策依据,保持政令畅通,提高办事效率,促进经济发展,维护领导权威的重要责任。要完成这一重任,我认为应着重从塑造政治坚定、勤奋好学、团结一致、高效有序、踏实苦干的形象上找准突破口,建设一支高素质的政府办公室队伍。
1999年05期 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 139k] [下载次数:70 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:65 ] - 卢绪元
<正> 邓小平同志指出:“我们过去对民主宣传得不够,实行得不够,制度上有许多不完善,因此,继续努力发扬民主,是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”建国以来,我国社会主义民主建设走过了一段艰难曲折的历程。1978年召开的十一届三中全会,吸取十年浩劫的教训,提出应该发扬民主,加强法制,使民主制度化、法律化。1982年五届全国人大五次会议通过的《宪法》,在序言中提出:“发展社会主义民主,健全
1999年05期 37-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 126k] [下载次数:24 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:63 ] - 陈洪起
<正> 党委机关公文制发是事关党的路线、方针、政策能否及时、准确、迅速传达贯彻的重要工作,应规范化、制度化、科学化。但据了解,目前一些党委机关公文制发工作沿习老办法、老套子比较多,而且随意性比较大,不适应新形势和事业发展的需要。为使党委机关的公文更好地发挥传达中央、党委精神和政令的作用,为本地区改革开放和经济建设服务,极有必要
1999年05期 38-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 255k] [下载次数:62 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:79 ] - 王志俊
<正> 办公室管理虽然“定义”很多,但笔者认同这种说法:办公室管理是一项集文、秘、档等专门人才于一体,利用办公设备和手段,从事为领导(领导部门)收集掌握信息,制定决策,下达管理命令,检查决策执行情况,做好信息反馈,办理起草文件和文书档案,处理群众来信来访和接待工作,办好各种会议准备和组织等等,具有辅助、服务、中枢性的综合功能的科学化管理。办公室管理的好坏,直接关系到党的方针政策能否得到正
1999年05期 42页 [查看摘要][在线阅读][下载 66k] [下载次数:287 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:49 ] - 陈伟
<正> 在市场经济环境中,降低成本是任何一个追求效益的企业所必须考虑的。过去政府机关、企事业单位的办公室因计划拨款而无成本概念。目前,各类办公室通过“精官简政”,“人头费”虽有较大降低,但“工作成本”却仍居高不下,继续形成浪费。要降低办公室的“工作成本”,必须控制以下几种成本: 1、人力成本 人员数量是决定人力成本的主要因素,但人员结构的合理搭配也可降低人力成本。有的办公室高学历
1999年05期 43页 [查看摘要][在线阅读][下载 55k] [下载次数:34 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:84 ] - 杨硕林
<正> 所谓办公室,即企事业单位设立的专门办理公务的部门或机构,一般而言,它设在单位内部,具有实在的、固定的房室,几个人集中在一个空间下办公。而虚拟办公室虽然具有同样的办事功能,但却没有固定的、集中的场所,它们分散在职员的家中,或所居住的旅馆、医院,甚至根本就没有场所,跟随着便携式计算机到处流动。
1999年05期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 115k] [下载次数:88 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:65 ] - 徐世录
<正> 随着办公自动化(OA)、辅助设计(CAD)、辅助制造(CAM)的应用和普及,由此产生的电子文件、形成的电子档案越来越多,如何加强电子文件的管理,更好地开发、利用档案资源,是我们档案工作者所面临的新课题。 一、加强电子文件(软盘、光盘)的归档 根据本馆和本单位的实际情况,考虑到纸质文件和电子文件在相当长的一段时间里还会并存的可能性,应当制定相应的电子文件(软盘、光盘)的归档制度。 一是电子文件的制发要规范、标准、统一。对具有保存、利用价值的电子文件必须全部归档。所用的软
1999年05期 46-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 118k] [下载次数:94 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:60 ] - 秦中玉
<正> 在全球信息化进程中,计算机等现代化设备以其无法拒绝的魅力踏进社会生活的各个领域,逐渐成为现代社会正常运转不可或缺的工具和条件之一,在计算机应用最广的办公领域,其方便快捷、高效节能的优越性彻底改变了传统的办公理念和模式,由此产生的办公自动化又成为将计算机导入档案领域的一个直接动力,加速了档案管理现代化的进程,从而对档案工作尤其是机关档案工作产生了一系列积极而深远的影响。
1999年05期 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 135k] [下载次数:33 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:88 ] <正> 由中国公文写作研究会和哈尔滨市人民政府办公厅共同主办的全国第七届公文学术研讨暨第二届中国公文论著“三精杯”评奖活动大会于1999年8月16日至19日在哈尔滨市隆重召开。来自全国24个省、自治区、直辖市和计划单列市以及国家有关部局的93名代表出席了会议。我国著名公文学家、山东省人大常委会副主任、中国公文写作研究会会长苗枫林,
1999年05期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] [下载次数:14 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:38 ] 下载本期数据